越南阮朝都城顺化，越南此时分为南圻、中圻、北圻三部分，南圻十省，北圻十六省，中圻五省，一共三十一省，其中南圻已经有六省被法国吞并，建立了交趾支那。

    唐景崧此时正在他下榻的鸿胪寺里，默默的看着窗外。作为一个微不足道的主事，皇帝能特旨命他为全权大使，负责越南一切事务，而且这也正是他长久以来的梦想，知遇之恩令他感激涕零，除了拼死效命实在是无以为报。这趟差事要是办砸了，回去非得上吊谢罪不可。

    但来到顺化时间也不短了，事情却毫无进展，这真让他心急如焚啊。

    几个月来，唐景崧费尽口舌，劝说嗣德帝阮福时，由派军官来训练军队，由派人来协助管理财政，告诉他只有完全依靠，才能对抗法国的步步进逼，这是惟一的出路。

    但阮福时既没说同意，也没说不同意，始终支支吾吾。

    唐景崧看看不行，退而求其次。希望阮福时同意下旨，请求出面整修扩建中越之间的公路，并由派人来铺设电报线路。

    但不管唐景崧说的如何唇干舌燥，阮福时仍然是态度暧昧，一副不置可否的样子。

    无奈之下，唐景崧又四处游说朝中大臣，尤其是刑部尚书阮文祥和兵部尚书尊室说。但这两人也尽是哼哼哈哈，大打官腔。老是那一套“我大南乃天朝属邦，定当侍奉恭顺，子孙万代。”但具体措施上却一点也不松口。

    几番折腾下来，唐景崧彻底无计可施了。此时他心里也明白了，越南朝廷固然害怕法国，但同样不信任，需要来制衡，又怕受的控制，又怕激怒法国。但这些话又不能宣之于口，只好采取拖字诀。想来想去，关键还是这两个重臣，如果他们中有一人改变态度，事情或有转机。

    数天后，唐景崧终于在鸿胪寺接到了皇帝的回信。他仔细的看完这封信，不禁万分惊讶，这些宫廷秘闻不知道皇上是如何知道的，真的是“圣明烛照，洞悉万里”？

    第二天晚上，唐景崧准备了一份贵重的礼物，来到了兵部尚书阮文祥的府邸。阮文祥一身便装，戴着金丝翼善冠。这翼善冠按礼仪，是王族才可穿戴，阮文祥却堂而皇之戴着见客，其权势气焰可见一般。

    唐景崧开门见山，希望阮文祥能出面劝说嗣德帝，尽快决定与合作事宜。阮文祥还是老样子，微笑着，不紧不慢的喝着他的茶。越南的茶与不大一样，先苦后甜，味道比较浓，这让的士大夫会觉得有些俗。喝惯清茶灯景崧也不爱喝，略微一粘唇就放下了。

    看看阮文祥一副悠哉悠哉的样子，唐景崧咬咬牙说道：“阮大人，景崧虽然首次到此，但来之前对贵国的风俗人情也多有耳闻。其中有一件事，景崧也是听其他大臣所言，甚是离奇，也不知道是真是假。”

    阮文祥仍然是淡淡的笑意，也不追问，仔细看着杯中的茶叶，仿佛上面长出了花朵一样。

    唐景崧继续说道：“此事说来好笑，说是有一位大臣，与嗣德帝陛下最宠爱的妃子，暗通款曲，郎情妾意，已非一日啊。”

    说到这里，唐景崧发现阮文祥脸上仍然不动声色，仿佛漠不关心一般。但端茶杯的手却极细微的一颤，茶水泛起一丝涟漪。若不是唐景崧盯着看，还真发现不了。

    2.拓宽维修中越之间的公路交通设施，相应费用由双方共同承担。

    3.将铺设从广西镇南关至顺化的电报犀并在顺化设立电报站。由中方承担费用，并派遣所需技术人员。建成后由中方人员管理维护。

    4.将贷款40万两白银，赠送600支步，子弹30000发，6门钢炮，并择日选派军官，为越南编练新式军队。

    签完这个章程，唐景崧总算松了一口气，迅速把章程全文，前后过程一起写入密信，寄往广西，然后拍成电报，发往北京。

    几乎同一时候，黑旗军所驻扎的保胜城，电报线路终于与镇南关连通。

    黑旗军也彻底整编完毕，主力为一个整编团，1600余人。下辖三个营，加一个火炮连和一个警卫连。武器配备基本和国内的练军一致，清一色恩费尔德步。加上8门轻型格鲁森炮。

    刘永福担任团长，中校军衔。黄守忠、杨著恩、吴凤典分别担任三个营的营长，少校军衔。

    另外还有一千多人的辅助部队，武器刀棍棒，火绳，抬等等。分别作为巡逻队，侦察队，后勤队，警戒队等等使用。

    全军总数约为3000人左右，名称仍然保留为黑旗军。

    几天后，两封电报一起放到除了丁云桐的面前。

    总的来说，目的都基本达到了。

    黑旗军成为一张可随时动用的牌，高级军官都授以军衔，许以荣华富贵，这帮人本来都是太平天国的残余逃出去，有这样的前程还不老实听命？

    最妙的是，黑旗军并不是的正规军，将来若和法军冲突，可以一退六二五，不负任何政治责任。这和前世天朝的志愿军，颇有异曲同工之妙。

    同时也在一定程度上控制了越南的外交，通过编练新军又可插手越南的内政。当然这些是因为越南在法国的威胁下被迫接受的。让代为处置外交，也是为了和法国交涉时，把压力转嫁给。而且在财政上不肯让插手，可见对戒备之心不减。

    如果将来法国拉拢收买，不排除越南会倒戈。

    想到这，丁云桐心中冷笑，暂时还不用担心这些，等把法国人应付过去，越南想要再变卦反悔，可就由不得他们了。